شهر نور مازندران از دیرباز محل رشد و نمو رجال و شخصیتهای سیاسی و فرهنگی بوده است و تنها محدود به آنان که مانند میرزاآقاخان نوری، صدراعظم دوران ناصرالدینشاه یا علی اسفندیاری ملقب به نیما یوشیج، پدر شعر نوی فارسی یا ناطق نوری، رئیس دوره پنجم مجلس شورای اسلامی که شهرت یافتهاند، نمیشود. خاندان اسفندیاری که نیما یوشیج نیز از آن خاندان بود، یکی از خاندانهای مهم نور بوده که نسب خودشان را به دوران ساسانی و خاندان اسپهبدان پادوسبانیان در طبرستان میرسانند که تا زمان شاهعباس صفوی نیز بر بخشهایی از مازندران حکمرانی میکردند. این خاندان در دوران قاجار و پهلوی نیز اقبال بلندی یافت؛ یک کفیل وزارت امور خارجه و دو وزیر امور خارجه از آن به قدرت رسیدند. مهمترین آنها حسن اسفندیاری، مشهور به محتشمالسلطنه بود که شش بار مقام وزارت امور خارجه را کسب کرد. او در ماههای آغازین جنگ جهانی اول وزیر امور خارجه بود و به این واسطه در تاریخ ایران نقش ایفا کرد و در برهه جنگ جهانی دوم نیز که سالهای پایانی عمرش را میگذراند، رئیس مجلس شورای ملی بود و در جریان اشغال ایران توسط متفقین در مقام ریاست مجلس در تصویب پیماننامه سهجانبه ایران و بریتانیا و شوروی نقش کلیدی و مهمی داشت.
همهکاره وزارت هیچکاره
اما کارنامه دیپلماتیک خاندان اسفندیاری با صدیقالملک، پدر محتشمالسلطنه آغاز شد. میرزا محمدصدیقالملک که پدرش در دوره فتحعلیشاه به دفعات حاکم مازندران و آذربایجان بود، از سوی میرزاسعیدخان انصاری مؤتمنالملک مدتها کفالت و معاونت وزارت امور خارجه را برعهده داشت و عملاً همهکاره وزارت امور خارجه بود. هر دوی آنها از خادمان دستگاه عباسمیرزا نایبالسلطنه بودند و در نزد او خدمت کرده بودند و صدیقالملک پیش از کفالت وزارت امور خارجه مشهور به میرزامحمدخان نورییوشی منشی مخصوص عباسمیرزا نایبالسلطنه قاجار بود. پدر میرزامحمد، میرزاعبداللهخان نوری به دفعات در دوره فتحعلیشاه قاجار حکومت آذربایجان و مازندران را عهدهدار بود و در عهد او نیز در تبریز فوت کرد. میرزامحمدخان نوری صدیقالملک نیز که در تبریز به دنیا آمده بود، در زمان مرگ پدر تنها شش سال داشت و تحت سرپرستی عباسمیرزا تربیت و رشد نمود. وزارت مؤتمنالملک بار اول 21 سال و بار دوم چهار سال طول کشید و صدیقالملک در تمام این دوران دست راست و معاون او بود. این دوره هرچند با سلطنت پنجاهساله ناصرالدینشاه در سیاست داخلی دورهای باثبات بود اما در سیاست خارجی بسیار پرتلاطم و پرآشوب بود. جنگ هرات و از دست رفتن کامل آن و عقد عهدنامه پاریس از مهمترین اتفاقات این دوره بود. معاهده پاریس علاوه بر خلع حاکمیت ایران بر هرات، دولت قاجاری را وادار کرد استقلال افغانستان را به رسمیت بشناسد و مهمتر از آن در موارد اختلافی با این کشور تازهتاسیس بریتانیا را بهعنوان حکم بپذیرد؛ حکمیتی که پیشاپیش مشخص بود که به زیان ایران منتج خواهد شد. هرچند ایران به دلیل اشغال خرمشهر و بوشهر و جزایر خلیجفارس از سوی بریتانیا در موقعیت سختی قرار گرفته بود اما ضعف دستگاه سیاست خارجی ایران در اعزام فرخخان غفاری بدون هیچ تجربه دیپلماتیک و آشنایی با زبانهای خارجی در شرایط این معاهده بیتاثیر نبود. اساساً خود میرزاسعیدخان مؤتمنالملک و میرزامحمد صدیقالملک نیز چندان از شرایط جهانی اطلاع نداشتند و تنها منشیهای درباری قابلاعتمادی بودند که به دستور شاه لقب خانی و دبیری مَهامِّ خارجه یافته بودند. این دو در زمان میرزاحسینخان سپهسالار نیز وزارت امور خارجه را در اختیار داشتند و واگذاری امتیاز رویتر و وقایعی که منجر به اعتراضات در ایران و استعفای میرزاحسینخان سپهسالار شد نیز در همین زمان اتفاق افتاد و شاه با استعفای میرزاحسینخان سپهسالار او را به جای مؤتمنالملک به وزارت امور خارجه منصوب کرد و وقفهای کوتاه در وزارت بلند موتمنالمک و کفالت صدیقالملک پدید آمد که با مرگ سپهسالار خیلی زود تمام شد. در جریان امتیاز رویتر و سفرهای ناصرالدینشاه به اروپا نیز این دو کمترین دخالت را داشتند و در واقع از جریان اصلی حوادث کنار بودند؛ اما نسل بعدی این خاندان بیشتر دنیادیده بودند و تا حدودی با سیاست بینالملل آشنایی داشتند.
اشرافزاده دیپلمات
حسن اسفندیاری ملقب به حاج محتشمالسلطنه و آخوند اعیان روز چهارشنبه سوم اردیبهشت 1246 در روز عید غدیر در تهران متولد شد. میرزاحسنخان محتشمالسلطنه اسفندیاری، یکی از رجال موجه، دیندار، محافظهکار و دانشمند عصر مشروطیت ایران بود که به سه ویژگی شناخته میشد؛ نخست، دینداری و تسلط بر فقه و حدیث بود که او را چندینبار به مقام وزارت معارف رساند و دوم، تبحر در امور دیپلماتیک که از پدر به ارث برده بود و بارها او را در مقام وزیر خارجه نشاند و دست آخر، سلامت نفس و وجه اجتماعیاش بود که در مجلس اول مشروطه او را واسطه دولت و مجلس قرار داد و در پایان عمر چهار دوره بر ریاست مجلس شورای ملی نشاند. جدّش میرزاعبدالله نوری از سوی فتحعلیشاه حاکم مازندران و آذربایجان بود و پدرش میرزامحمدخان رئیس ملقب به صدیقالملک ابتدا منشی عباسمیرزا نایبالسلطنه و سپس کفیل وزارت امور خارجه بود. اسفندیاری هر چه در داخل کشور مورد اقبال و پذیرش عموم جریانها و افراد بود، در میان خارجیها طرفداری نداشت و به همین واسطه بارها از سوی آنان طرد شد و روس و انگلیس در طرد و نفی محتشمالسلطنه توافق داشتند؛ چه او با دخالت بیگانه در امور داخلی سرناسازگاری داشت و در جریان قرارداد 1919 که ایران را تحتالحمایه بریتانیا قرار میداد با آنکه خود عضو دولت وثوقالدوله بود چنان به مخالفت با قرارداد پرداخت که همراه سه وزیر مخالف دیگر و معینالتجار بوشهری به کاشان تبعید شد و تا پایان دولت وثوق در تبعید ماند. این اعیانزاده دیندار و محجوب و مورد احترام اقبال آن را یافت که از ابتدا تا لحظات پایانی عمرش همواره در صدر بنشیند و احترام ببیند.
اسفندیاری پس از انجام تحصیلات مقدماتی وارد مدرسه دارالفنون شد و پس از مدتی تحصیل پزشکی به ادبیات و فلسفه روی آورد و از دارالفنون فارغالتحصیل شد. مدتی نزد استادان میرزالطفعلیخان صدرالافاضل و سیداحمد ادیبپیشاوری به تحصیل ادبیات عرب و فارسی و نحو و لغت و حکمت و ریاضیات و دورهای از فقه و اصول و حدیث پرداخت.
در سال ۱۲۶۴ به استخدام وزارت امور خارجه درآمد و در اداره دول غیرهمجوار و ملل متنوعه مشغول شد. یک سال بعد با سمت نایب سفارت به آلمان اعزام شد و مدت پنج سال در این منصب بود. در این ماموریت زبان آلمانی، فرانسوی و انگلیسی را به خوبی آموخت و در این دوره با اتو فون بیسمارک صدراعظم مقتدر و مشهور آلمان مذاکراتی انجام داد و وقتی به ایران آمد به ریاست اداره کشورهای غیرهمجوار منصوب شد. چندی بعد نیز نایب اول وزارت امور خارجه شد. در سال ۱۲۷۳ از طرف ناصرالدینشاه به او لقب جناب و نشان درجه اول شیر و خورشید داده شد و یک سال بعد ملقب به محتشمالسلطنه شد و به سمت ژنرال کنسول ایران در هندوستان تعیین و عازم بمبئی شد. ماموریت هندوستان سه سال طول کشید. پس از مراجعت به ایران به مقام معاون وزارت امور خارجه و «مترجمی حضور همایون» مظفرالدینشاه منصوب شد و در سفر سوم شاه به اروپا بهعنوان نماینده وزارت خارجه از ملتزمین رکاب بود. او در این سفر همه جا در صف همراهان شاه بود ولی در مهمانیهای رسمی مشروب الکلی نمیخورد. پس از صدور فرمان مشروطه برای تنظیم نظامنامه انتخابات دعوت شد و در این کار با صنیعالدوله، مخبرالسلطنه، مشیرالملک و مؤتمنالملک همکاری کرد. میرزانصراللهخان مشیرالدوله، اولین نخستوزیر مشروطیت او را به معاونت خویش برگزید و در حقیقت رابط بین نخستوزیر و مجلس شورای ملی بود و به همین جهت وزیران کابینه را او به مجلس معرفی کرد. در کابینه میرزاعلیاصغرخان اتابکاعظم، محتشمالسلطنه به کفالت وزارت داخله برگزیده شد و در واقع سخنگوی دولت در مجلس بود. وی در اواخر کابینه اتابک در سال 1286 برای رفع اختلاف مرزی ایران و عثمانی به ریاست هیئتی عازم ارومیه شد و پس از چندی از طرف محمدعلیشاه فرمان حکومت ارومیه به نام وی صادر شد. در این ماموریت مشروطهخواهان با وی سازش نکردند و مدتی نیز او را بازداشت کرده و اموالش را به یغما بردند. دولتهای روسیه و انگلیس و عثمانی هر سه از محتشمالسلطنه شکایت کردند و خلع او را خواستار شدند و دولت او را احضار کرد. محتشمالسلطنه از سال 1287 تا 1305 هشت بار و به عبارتی با ترمیم کابینهها یازده بار به مقام وزارت رسید. در سال ۱۲۸۷ در کابینه میرزااحمدخان مشیرالسلطنه به وزارت دادگستری تعیین شد و در ترمیم کابینه همچنان در دولت باقی ماند. بعد از استبداد صغیر در دولتاول مستوفیالممالک، ابتدا وزیر دادگستری بود، بعد به جای حسینقلی نواب وزیر امور خارجه شد و در دور دوم نخستوزیری سپهدار تنکابنی که سه بار ترمیم شد، همچنان وزیر امور خارجه بود. در سال ۱۲۹۱ در دولت صمصامالسلطنه بختیاری ابتدا وزیر عدلیه و بعد وزیر کشور شد. در دولت دوم مستوفیالممالک که دوبار ترمیم شد، وزارت دارایی را برعهده گرفت. در سال ۱۲۹۳ در اعوان شروع جنگ جهانی اول به سمت والی آذربایجان و پیشکار محمدحسنمیرزا ولیعهد تعیین و رهسپار تبریز شد. کشورهای درگیر جنگ جهانی اول با بیاعتنایی به اعلام بیطرفی دولت مستوفیالممالک وارد آذربایجان شدند و قوای نظامی روسیه بخشهایی از آذربایجان را به اشغال خود درآوردند و تا قزوین پیش آمدند و بعد عثمانیها از غرب وارد خاک ایران شدند. جنگ بین دو قوای بیگانه در خاک ایران آغاز شد. روسها تبریز را تخلیه کردند و عثمانیها وارد آذربایجان شدند و محتشمالسلطنه ناگزیر به قفقاز رفت و از راه انزلی به تهران بازگشت. محتشمالسلطنه پس از ورود به تهران در دولت عینالدوله وزیر امور خارجه و در دولت بعدی وزیر کشور و در کابینه علاءالسلطنه وزیر مالیه شد. در این دوران همچنان بخشهایی از ایران در اشغال بود و دولتها پشت سر هم سقوط میکردند تا دولت بعدی مگر چارهای برای وضعیت کشور کند.
مخالفت با قرارداد 1919 و دولت وثوقالدوله
با پایان جنگ جهانی اول و سقوط امپراطوری روسیه تزاری از سویی و فروپاشی امپراطوری عثمانی از سوی دیگر، بریتانیا به حاکم بلامنازع جهان بدل شد و تلاشی فراگیر برای تحت سیطره قرار دادن معدود کشورهای مستقل دنیا را ترتیب داد و ایران یکی از لقمههای بزرگ این تلاش بود. در سال ۱۲۹۸ بریتانیا پس از مذاکرات پنهانی هفتماهه و اهدای رشوه ۱۳۰ هزار لیره استرلینگ انگلیسی به وثوقالدوله موفق به عقد قراردادی بینظیر برای خود شد که امور مالی و نظامی ایران تحت نظارت دولت انگلستان قرار بگیرد. به محض انتشار متن قرارداد رجال میهندوست و از جمله میرزاحسنخان محتشمالسلطنه این قرارداد را استعماری و ناقض استقلال سیاسی ایران دانستند و به مخالفت با آن پرداختند. قرارداد 1919 مهمترین خدمت وثوقالدوله به دولت بریتانیا بود. براساس این قرارداد:
«۱.دولت انگلستان با قاطعیت هر چه تمامتر تعهداتی را که مکرراً در سابق برای احترام مطلق استقلال و تمامیت ایران کرده است، تکرار میکند.
۲. دولت انگلستان خدمات هر عده مستشار متخصص را که برای لزوم استخدام آنها در ادارات مختلفه بین دولتین توافق حاصل شود، به خرج دولت ایران تهیه خواهد کرد.
۳. دولت انگلستان به خرج دولت ایران صاحبمنصبان، ذخایر و مهمات جدید را برای تشکیل قوه متحدالشکل که دولت ایران ایجاد آن را برای حفظ نظم در دامنه سرحدات در نظر دارد، تهیه خواهد کرد.
۴. برای تهیه وسایل نقدی لازم به جهت اصلاحات مذکور در ماده دو و سه این قرارداد، دولت انگلیس حاضر است یک قرض کافی برای دولت ایران تهیه یا ترتیب آن را بدهد.
۵. دولت انگلستان با تصدیق کامل احتیاجات فوری دولت ایران به ترقی وسایل حملونقل که موجب تأمین و توسعه میباشد، حاضر است با دولت ایران موافقت کرده و اقدامات مشترکه ایران و انگلیس راجع به تأمین حفظ راهآهن یا اقسام دیگر وسایل نقلیه تشویق کند.
۶. دولتین توافق میکنند در باب تعیین متخصصان برای تشکیل کمیته، تعرفه گمرکی را مراجعه و تجدیدنظر کرده و با منافع حقه مملکت و تمهید و توسعه وسایل ترقی آن تطبیق نمایند. طبق این موارد در نظام آینده ایران وزیران ایرانی در هر وزارتخانهای که بودند مستشاری بالای سرخود دارند که از اوامر او نمیتوانند سرپیچی کنند و در صورت بروز اختلاف میان وزیر و مستشار به نحوی یکی از آنها باید کنار برود.»
- ۰ ۰
- ۰ نظر